En la primera edición de la Red de Referentes 2026, nuestra analista sr. de Riesgos, Valentina Hernández, presentó el proyecto de Gestión de Riesgos, diseñado para acompañar a los organismos en la incorporación de un enfoque de riesgo dentro de sus procesos y trámites. El objetivo principal de esta iniciativa es mejorar la eficiencia y efectividad de los controles en las operaciones de comercio exterior.
La gestión de riesgos se ha consolidado como una herramienta clave para los organismos que buscan optimizar sus procesos y minimizar imprevistos. Buscamos ayudar a los organismos a mejorar la toma de decisiones, incrementar la transparencia y fortalecer los controles sobre sus operaciones.
Valentina explicó durante la presentación qué es la gestión de riesgos, detalló su alcance y describió cómo los organismos pueden sumarse a este proyecto. Además, profundizó sobre cómo este enfoque contribuye a la mejora continua de los trámites administrativos y del comercio exterior en general.
“El proyecto de gestión de riesgos en VUCE tiene como objetivo ayudar a los organismos a enfocar sus recursos en aquellos trámites y controles que necesitan perfeccionar, mientras que liberan recursos de las operaciones que representan menor riesgo para ellos. Los riesgos varían según cada organismo y los objetivos específicos de cada organización. Por eso es que trabajamos de manera personalizada con cada
uno de ellos”, comentó.
En la presentación participó la División de Sustancias Controladas del Ministerio de Salud Pública (MSP), quienes desde octubre del año pasado comenzaron a trabajar con el módulo de gestión de riesgos. Melania Olmedo, coordinadora del área de Control de Gestión de Empresas de la División Sustancias Controladas, compartió su experiencia sobre la implementación del proyecto y los beneficios que han observado
hasta el momento. Esta experiencia demuestra el impacto positivo que puede tener la adopción de este modelo en los procesos administrativos.
Melania compartió qué los motivó a sumarse al proyecto y cómo la gestión de riesgos ha fortalecido sus controles y operaciones: “Con el paso de los años, el aumento de solicitudes que no va acompañado del aumento de recursos humanos nos ha obligado a buscar otra estrategia en nuestra gestión. La gestión de riesgos nos permite trabajar en análisis de datos, clasificación de empresas y evaluación de riesgos propiamente
dicho para hacer más eficaz nuestro control y optimizar los recursos que tenemos, que hoy se están utilizando en cuestiones que son más monótonas y repetitivas de operadores regulares”.
Durante el encuentro tuvimos la oportunidad de conversar con otros referentes de organismos que se están sumado al proyecto para optimizar sus procesos y mejorar la eficiencia de sus controles.
Aníbal Suárez, director del Departamento de Vigilancia en Fronteras del Ministerio de Salud Pública, nos compartió su experiencia previa trabajando con nosotros y cómo perciben los beneficios de sumarse a este nuevo proyecto, así como sus expectativas para el futuro.
El Departamento de Vigilancia de Fronteras trabaja con nosotros hace nueve años. En el 2017 inició el diseño y puesta en práctica de los primeros tramites, referidos a la entrada y salida de buques a los puertos marítimos y fluviales de Uruguay. Luego, progresivamente, agregaron otros trámites referidos a descarga de agua grises y negra, descarga de residuos sólidos, inspecciones de buques, registro de fallecidos a bordo y otros.
“Estamos recién tomando contacto con gestión de riesgos, creemos que con estos trámites que ya están estandarizados podemos pasar a una etapa en la cual no siempre sea necesaria la intervención de nuestros profesionales médicos en la gestión de los trámites, sino que automáticamente con la información y datos que nos envían las agencias marítimas podamos darle aprobación”, expresó.
Para Inés de Aurrecoechea, asesora de la División Inocuidad y Calidad de Alimentos del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, este proyecto de gestión de riesgos complementa el trabajo actual de su división. Destacó la importancia de seguir innovando y colaborando para alcanzar una mejora continua en los procesos y operaciones de comercio exterior: “En la división hacemos las importaciones de alimentos para animales y analizamos cuáles requieren toma de muestra para su análisis. Este proceso se basa en una evaluación de riesgo, que considera la posible
generación de enfermedades tanto en los animales como en los humanos que consumen sus productos. A partir de ese análisis, se determinan los alimentos con mayor probabilidad de no ser inocuos y, dentro de ese grupo, aquellos que deben ser muestreados. Avanzar hacia un sistema que permita automatizar esta evaluación, reduciendo la intervención manual, contribuiría a optimizar el trabajo de los funcionarios”.
En VUCE, creemos que el proyecto de gestión de riesgos no solo ofrece a los organismos una herramienta poderosa para optimizar sus procesos, sino que también fortalece la colaboración entre todos los actores del comercio exterior.
¿Qué es la Red de Referentes de VUCE?
La Red de Referentes de VUCE es un espacio que reúne a referentes de organismos públicos con el objetivo de trabajar juntos en la mejora de los procesos y trámites administrativos relacionados con el comercio exterior. Esta red busca promover el intercambio de conocimientos y mejores prácticas, creando sinergias entre los diferentes actores involucrados.
